В связи с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 3 октября 2024 г. № 43-П, в КоАП РФ внесены поправки о праве суда (а также иного органа, который уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении) возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностное лицо которого составило данный протокол, если (Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 300-ФЗ):

• протокол составлен и другие материалы дела оформлены другими неправомочными лицами,
• протокол составлен с нарушениями требований КоАП РФ (например, в протоколе нет подписи составившего его лица),
• другие материалы дела оформлены неправильно,
• представленные материалы неполны, а восполнить неполноту при рассмотрении дела уже нельзя.

Определение о возвращении протокола на доработку разрешено выносить не только при подготовке к рассмотрению дела, но и по результатам рассмотрения дела об АП.

Копия определения о возвращении отправляется всем участникам дела, а недостатки возвращенных протокола / материалов дела должны быть устранены в течение трех суток со дня получения определения.

Определение о возврате материалов дела об АП на доработку в ускоренном порядке в связи с выявленными недостатками можно будет обжаловать, но лишь тому органу, должностное лицо которого составило такой "дефектный" протокол.

Кроме того, копия любого постановления об АП будет направляться не должностному лицу-автору рассмотренного протокола об АП, а в тот орган, где служит это должностное лицо. Именно орган (а не конкретное лицо, составившее протокол) вправе обжаловать постановление, вынесенное по делу об АП.

Источник: Гарант.ру